香港文匯報(bào)訊 據(jù)中新社報(bào)道,全國人大常委會法工委22日在一份報(bào)告中表示,香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)注重在本地立法中維護(hù)憲法和基本法權(quán)威,遵循和貫徹全國人大及其常委會通過的有關(guān)法律、法律解釋和決定的精神。
當(dāng)日,全國人大常委會法工委關(guān)於2024年備案審查工作情況的報(bào)告提請十四屆全國人大常委會審議。
全國人大常委會依法對香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律開展備案審查,是憲法和香港基本法、澳門基本法賦予全國人大常委會的一項(xiàng)法定職權(quán),是「一國兩制」下中央對特別行政區(qū)立法活動進(jìn)行監(jiān)督的一種制度安排。
依法備案審查 尚未發(fā)現(xiàn)需發(fā)回情況
報(bào)告指出,多年來,全國人大常委會備案審查的範(fàn)圍一直包括香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的本地法律。2024年,全國人大常委會收到香港特別行政區(qū)報(bào)送備案的本地法律34件,澳門特別行政區(qū)報(bào)送備案的本地法律26件。收到報(bào)送備案的法律後,全國人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行工作職責(zé),依法對備案法律進(jìn)行審查。經(jīng)初步審查,尚未發(fā)現(xiàn)需要將有關(guān)法律發(fā)回的情形。
報(bào)告指出,香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)注重在本地立法中維護(hù)憲法和基本法權(quán)威,遵循和貫徹全國人大及其常委會通過的有關(guān)法律、法律解釋和決定的精神。例如,2024年3月23日,香港特別行政區(qū)《維護(hù)國家安全條例》刊憲;4月7日,全國人大常委會辦公廳收到香港特別行政區(qū)報(bào)送備案的該法律?!毒S護(hù)國家安全條例》落實(shí)香港特別行政區(qū)基本法、全國人大關(guān)於建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定和香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法所規(guī)定的憲制責(zé)任和立法義務(wù),為維護(hù)國家安全、保障「一國兩制」行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供法制保障。2024年5月27日,澳門特別行政區(qū)第10/2024號法律《訂定在廣東省珠海市拱北口岸東南側(cè)相關(guān)陸地和海域適用澳門特別行政區(qū)法律的基本規(guī)範(fàn)》刊登公報(bào);5月29日,全國人大常委會辦公廳收到澳門特別行政區(qū)報(bào)送備案的該法律。該法律及時(shí)落實(shí)了2023年12月29日十四屆全國人大常委會第七次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)於授權(quán)澳門特別行政區(qū)對廣東省珠海市拱北口岸東南側(cè)相關(guān)陸地和海域?qū)嵤┕茌牭臎Q定》,有利於進(jìn)一步加強(qiáng)澳門與內(nèi)地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動澳門更好融入國家發(fā)展大局。
報(bào)告表示,備案審查制度有利於促進(jìn)特別行政區(qū)在有關(guān)法律形成過程中對其中涉及中央的有關(guān)事務(wù)和憲制性問題加強(qiáng)研究論證,必要時(shí)可向中央有關(guān)部門提出法律詢問。
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