（香港文匯網(wǎng)記者 朱燁 北京報(bào)道）中共二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)於進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），通篇貫穿「開(kāi)放」要求。香港曾在國(guó)家改革開(kāi)放進(jìn)程中扮演窗口和超級(jí)聯(lián)繫人角色，為國(guó)家引進(jìn)商品、資本和技術(shù)，更為重要的是將現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念傳播到內(nèi)地，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和大踏步前進(jìn)做出不可替代的貢獻(xiàn)。

獨(dú)特優(yōu)勢(shì)明顯 地位不可替代

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心區(qū)域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)李金波對(duì)記者表示，一直以來(lái)，香港的定位都是超級(jí)聯(lián)繫人。在完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制中，香港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)仍然非常明顯。一方面依賴於長(zhǎng)期以來(lái)形成的法治環(huán)境，與國(guó)際接軌的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，以及不可替代的專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平，另一方面更得益於「一國(guó)兩制」制度優(yōu)勢(shì)，因此乘著國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的東風(fēng)，相信未來(lái)香港必將繼續(xù)煥發(fā)出新的活力。尤其在中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中，會(huì)有越來(lái)越多的內(nèi)地企業(yè)樂(lè)於通過(guò)香港走向全世界，因此，香港地位仍然不可替代。

《決定》提出，完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制。必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革，依託我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制?！稕Q定》還特別提到，要發(fā)揮「一國(guó)兩制」制度優(yōu)勢(shì)，鞏固提升香港國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，支持香港、澳門(mén)打造國(guó)際高端人才集聚高地，健全香港、澳門(mén)在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放中更好發(fā)揮作用機(jī)制。

大灣區(qū)是鏈接人才與產(chǎn)業(yè)最佳平臺(tái)

談及如何用好三中全會(huì)釋放的紅利，李金波認(rèn)為，對(duì)香港而言，非常重要的一步在於「打造國(guó)際高端人才聚集地」，尤其在中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，香港更應(yīng)該利用其所具備的高校和專(zhuān)才優(yōu)勢(shì)，在全球人才「爭(zhēng)奪戰(zhàn)」中，佔(zhàn)據(jù)更高的位置，吸引全球高端人才，為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)高水平的支撐力量。他表示，香港8所高校中有5所都位居QS全球排名前百，而北部都會(huì)區(qū)擬用20年打造「國(guó)際創(chuàng)科新城」，這些都將吸引更多的國(guó)際人才落戶香港。

《決定》還指出，「要深化粵港澳大灣區(qū)合作，強(qiáng)化規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。完善促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作制度和政策，深化兩岸融合發(fā)展?！箯娜瞬艃?yōu)勢(shì)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，中間還需跨越很多「坎」，而粵港澳大灣區(qū)就是兩地融合、鏈接人才和產(chǎn)業(yè)之間的最佳平臺(tái)。李金波認(rèn)為，整個(gè)大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都比較成熟，尤其是深圳擁有全產(chǎn)業(yè)鏈配套的優(yōu)勢(shì)，香港的高端教育優(yōu)勢(shì)可以依託大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，讓科技化為實(shí)實(shí)在在的動(dòng)能。

港新項(xiàng)目可置於灣區(qū)廣闊空間

李金波還表示，近年來(lái)，香港一直致力於推動(dòng)旨在實(shí)現(xiàn)舊工業(yè)部門(mén)迭代、促進(jìn)新興工業(yè)的增長(zhǎng)「再工業(yè)化」，但卻易受限於香港的土地面積。為此，李金波建議，香港推行的某些新機(jī)制，可以納到粵港澳大灣區(qū)其他地方進(jìn)行，比如將項(xiàng)目放到佛山，既獲得了廣闊空間，也能和當(dāng)?shù)氐难u造業(yè)相結(jié)合，更有利於從技術(shù)人才到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的完成度。至於如何進(jìn)行稅收分成、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)等細(xì)節(jié)問(wèn)題，可以再深入探討。

在穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放方面，《決定》提出，要主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、政府採(cǎi)購(gòu)、電子商務(wù)、金融領(lǐng)域等實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通兼容，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。

在李金波看來(lái)，香港在對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則上，有特別明顯的優(yōu)勢(shì)，尤其是上述包括產(chǎn)權(quán)保護(hù)在內(nèi)的7個(gè)方面。「香港自由度排名全球數(shù)一數(shù)二，在環(huán)境和勞動(dòng)保護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)，一直都很?chē)?yán)格。」他說(shuō)，香港作為國(guó)際資本的重點(diǎn)，在金融領(lǐng)域也很有經(jīng)驗(yàn)。因此，在對(duì)標(biāo)國(guó)際上，香港可以對(duì)內(nèi)地起到帶頭示範(fàn)作用。